Верховный Суд оставил в силе признание недействующим письмо ФАС России «Разъяснения по вопросу доказывания нарушений при проведении обязательных торгов в рамках дел о банкротстве»

Верховный Суд по административному иску Союза операторов электронных площадок 01.04.2025г признал недействующим письмо ФАС России от 1 марта 2023 г. № СП/14532/23 «Разъяснения по вопросу доказывания нарушений при проведении обязательных торгов в рамках дел о банкротстве» (дело № АКПИ25-109).

Указанное письмо содержало выводы о наличии у ФАС России ничем не ограниченных полномочий рассматривать жалобы на банкротные торги по ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, проводимые в процедурах банкротства, а также предписывало территориальным органам принимать такие жалобы от любых лиц и без проведения анализа состояния конкуренции.

Тем самым, вынося решения и предписания об аннулировании торгов, ФАС, по сути, признает их недействительными, но делает это вне рамок гражданской процессуальной формы, без привлечения заинтересованных лиц (участников дела о банкротстве), по жалобе любого, даже незаинтересованного лица, и при наличии любых формальных нарушений, указала она.

Такой подход к аннулированию торгов не только противоречит нормам действующего законодательства, но и сложившейся правоприменительной практике судов, в соответствии с которой торги могут быть признаны недействительными только при наличии существенных нарушений, повлиявших на результаты торгов, и только по иску заинтересованного лица, права которого нарушены и могут быть восстановлены в результате признания торгов недействительными.

ФАС России обратился с апелляционной жалобой на указанное решение Верховного суда, однако апелляционная коллегия Верховного Суда оставила предыдущее решение в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказала.